【院内文件公开】关于公务用车制度改革的实施方案

       荣成市石岛人民医院文件

荣石医字[2018]28号

关于公务用车制度改革的实施方案

为贯彻落实中央和省市各级事业单位公务用车制度指导意见和改革方案，根据荣成市公务用车制度改革领导小组《关于印发荣成市事业单位公务用车制度改革实施方案的通知》（荣车改组字[2018]1号）及荣成市卫计局《荣成市卫生计生局事业单位公务用车制度改革实施方案》（荣卫计字[2018]104号）要求，结合我院实际情况，经院长办公会研究，特制定本实施方案。

一、改革目标和总体要求

（一）改革目标

按照中央厉行节约反对浪费的总要求，坚持社会化、市场化改革方向，取消各事业单位一般公务用车，公务出行实行报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障，从严配备定向化保障的公务用车，实现事业单位公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。随着事业单位改革的深化，逐步完善相关配套政策。

（二）总体要求

1．坚持厉行节约，保障高效。科学制定医院公车改革方案，详细测算公务用车制度改革节支情况，确保改革后公务交通费用低于改革前支出。

2．坚持从严从紧，应改尽改。从严遵守核定车辆数量，从紧确定公务交通费用报销额度或公务交通补贴范围和标准，坚决避免违规配备使用公务用车现象。

3．坚持统筹兼顾，分类指导。妥善处理各种利益关系，根据工作实际，完善各项配套政策、切实搞好与事业单位工资及财务管理制度等相关方面的统筹与衔接。

二、公务出行报销规定

（一）划定公务出行范围。按照市政府办公室《关于公布荣成市城市规划区及镇驻地建成区范围的通知》（荣政办发[2012]50号），我院以石岛城市规划建成区范围为公务出行保障区域（见附件）。

（二）确定具体包干费用。未使用单位业务用车的公务出行可领取公务交通补贴，具体标准如下：

在保障区域以内的公务出行乘公共交通的费用实报实销。所有到保障区域以外、荣成市范围以内的公务出行，行车里程在10公里以内的，每人每天包干交通费用为20元；10公里以上20公里以内的，每人每天包干交通费用为30元；20公里以上的，每人每天包干交通费用为50元。荣成市域以外的按照有关文件差旅费管理办法执行。

每人每月报销、领取包干交通费用总额度合计不超过500元。

（三）严格财务报销程序。凡公务出行的，据实填写相关报销单据，由科主任签字确认，分管院长及医院主要领导签字后，方可到财务科报销。财务科要建立公务出行报销台帐，加强监督管理，严格把关。

任何人不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车或报销公务交通费用；不得以允许限额报销的方式进行变相福利；对违反本方案及公务用车管理规定的责任人追究相关责任，予以严肃处理。

三、公务车辆使用管理

（一）车辆调度管理：

业务用车由院办公室（车管办）统一调度使用，特种用车“120”急诊出诊，由急诊科（医务科）调度使用。

（二）业务用车规定：

本照“提高效率，节约开支”的原则，积极倡导多科室合并用车。原则上单人、单事及学术会议一律不派车。

如出现用车紧张，无车可派的情况，交通自行解决，按以上规定给予补贴。

四、严格车辆维护保养

（一）车管办严格做好司机及车辆管理，健全完善各种登记及备案工作，包括：司机出勤登记、出车登记、加油登记、车辆维修登记、月度车辆费用考核记录等。

（二）车辆维修养护及保险，根据政府有关文件规定执行，采取定点维修、定点保险。

（三）车辆需维修时，小修以驾驶员自修为主，需进厂维修或新增、更换设备和零件的，由驾驶员填写维修申请单，经院办公室（车管办）主任核实认可报分管领导批准后，到指定维修厂家进行维修及养护。送修时，本车驾驶员要亲自送往，做好维修交接登记；领车时，认真复核，做好验收交接确认。

（四）车辆在厂修理期间，发现申请单未申请而确需非修不可的器件，驾驶员应及时报车管办负责人同意。不得擅自增加修车内容及更换机件，否则费用自理。

（五）车辆发生故障，需通知车管办负责带专业人员前往鉴定处理，严禁驾驶员私自修车或在外私自购件。特殊情况（长途出车）修车，事后须补办报批手续，如更换机件，需将旧件带回，经确认后，方可报销费用。

（六）车辆维修厂家如需结算，需持车辆维修申请单、正规发票、修车确认清单等凭据，经主任认可无误并经分管院长、院长签字后，方可到财务科办理报销手续。

（七）任何人不准在车辆保养及维修时谋取私利，一经发现，严肃处理。

（八）严格公车定点停放制度，所有业务用车、特种用车在非工作期间一律在本单位院内集中定点停放。业务用车停放于办公楼前；特种用车停放于急诊室。严禁公车私用，违者严肃处理。

以上方案自发布之日起施行。

附件：石岛城市规划建成区范围

二0一八年十一月六日

主题词：公务用车  制度改革  实施方案                                        

荣成市石岛人民医院办公室             2018年11月6日印                         

附件：

石岛城市规划建成区范围：北侧西起岭上唐家村西，向东沿峨石山路至东窑村、潭村曲家村、石头河村一线；东侧北起茂山后村南，向南沿石头河村东、东山村东、东山南路至上谭家村，向东沿上谭家村至山前村南，向南沿青木寨至海边；西侧北起岭上唐家村南，向南沿合兴北路、吴家村、西火塘寨、北车脚河村、南车脚河村、西岚社区至姜家疃，向西沿牧云东路至牧云庵村西；南至海边。